日前,省政府出台了《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018—2020年)》(以下简称《方案》)。《方案》指出,我省将以PM10、PM2.5(细颗粒物)防治为重点,协同推进氮氧化物、挥发性有机物等臭氧前体污染物控制。2020年,全省设区市优良天数比例将达到80.3%,PM2.5浓度较2015年下降15%,PM10浓度明显下降,重污染天数明显减少。
《方案》明确了我省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动的主要工作任务:
加快调整产业结构和能源结构。优化产业结构,关中核心区禁止新建、扩建燃煤发电、燃煤热电联产和燃煤集中供热项目,禁止新建、扩建和改建石油化工、煤化工、水泥、焦化项目。加强节煤改造,严控新增燃煤项目,每年削减燃煤500万吨。深入推进散煤治理和秸秆等生物质综合利用,在关中地区整村推进清洁能源替代,2018年年底前,力争平原农村替代实现全覆盖。
持续深化移动源污染防治。推进高排放机动车污染治理,加快推进以国Ⅱ及以下汽油车和国Ⅲ及以下柴油车等为主的老旧高排放机动车更新工作。在城市公交、厂区通勤、出租以及环卫、物流等领域加快推广和普及新能源车,2020年年底前,关中城市现有燃油公交车更新为新能源公交车。加快城市轨道交通、公交专用道等大容量公共交通基础设施建设。
全面整治城市面源污染。严格执行“禁土令”,全面提升施工扬尘管控水平,全面落实建筑施工“六个100%管理+红黄绿牌结果管理”的防治联动制度。控制道路扬尘污染,按照“海绵城市”理念新建、改建城市道路。2020年年底前,关中地区城市建成区车行道全部实现机械化清扫。
大力提升固定源监管水平。全面实行排污许可管理,未按国家要求取得排污许可证的,不得排放污染物,超标或超总量排污企业一律停产整治。深化工业污染源监管,将所有固定污染源纳入环境监管,对重点工业污染源全面安装烟气在线监控设施。加强挥发性有机物污染防控,推进重点行业挥发性有机物减排。排放油烟的饮食业单位全部安装油烟净化装置并实现达标排放。全面规范治理露天烧烤污染。
强化重点时段污染防控。提高重污染天气应对水平,不断提高预报预警准确度,及时科学应对重污染天气。严格实施工业企业错峰生产,关中地区在冬季和夏季实施错时错峰生产,陕南、陕北可根据大气环境质量改善要求,参照执行。
坚持全民共治。加强网格化环境监管,完善市、县、乡镇(街道)、村组(社区)及特殊功能区域的“4+1”环境监管网格体系。加大宣传教育力度,强化舆论宣传,及时回应公众关注的热点、难点和焦点问题。全面公开环境空气质量和企业排污信息,定期在媒体公开曝光严重违法违规企业信息。发挥社区、街道及社会各界力量,共同营造绿色生活,形成全社会共同参与大气污染防治的良好氛围。