被寄厚望的上海石油天然气交易中心在试运行一年后，于11月26日宣布正式投运。

国家发改委主任徐绍史在“上海石油天然气交易中心正式运行发布会”上表示，上海石油天然气交易中心正式运行，有助于加快能源市场化改革，进一步完善油气价格形成机制，促进我国积极融入国际市场、深化能源国际合作。同时他希望三大石油公司和下游用户积极进场交易，尽快推动形成更具代表性、更具影响力的交易价格，促进交易中心发挥更大的作用。

交易规模初显

该中心自2015年投入试运行以来，交易规模初步显现。上海石油天然气交易数据显示，2015年共完成天然气交易量133.43亿方（双边），其中：管道天然气交易量128.78亿方，液化天然气（LNG）31.5万吨（折合气态4.65亿方），管道天然气交易已涵盖华东、华中、华南、华北、西南和东北六个区域，液化天然气交易主要在华东、华南。2016年1-10月，交易中心管道气共成交153.8亿立方米（双边），LNG成交131.6万吨（双边），预计2016年天然气交易量有望突破300亿立方米（双边）。

作为我国首家引进并推广使用进口液化天然气的企业，截至今年10月底，中海油LNG已签购销合同及框架协议量居全球第三位，在上海等地区建成7个LNG接收站，累计引进LNG资源量近1亿吨。中海油董事长杨华在发布会上表示，交易中心试运行期间，在国内天然气市场需求增量相对萎缩的情况下，中海油2015年累计实现天然气上线交易20.3亿方，超额完成股东专项约定的交易指标；截至10月31日，中国海油今年已在交易中心成交天然气24.4亿方。

同时，交易中心的价格发现功能亦初步显现。11月17日中石油在交易中心成交了第一笔冬季保供天然气后，市场交易日趋活跃，天然气价格伴随供需形势变化而波动，最高浮动价格已达基准门站价的15%。11月25日交易中心又完成了第一笔煤层气交易，为天然气交易增添了新品种。

发布会上，交易中心发布了中国LNG出厂价格指数、中国华南LNG交易价格指数和中国汽、柴油批发价格指数等四项反映中国油气市场领域的指数。

前景普遍看好

上海石油天然气交易中心早在成立之初就被赋予了推进石油天然气市场化改革、加强国际能源合作、保障国家能源安全、促进经济社会发展等多重要义。也正因此，在国家发改委、能源局、商务部以及上海市政府的大力支持下，吸引了新华社、中石油、中石化、中海油、申能、北燃、新奥、中燃、港华、华能10家重磅传媒机构与行业主流企业作为发起股东。截至10月31日，交易中心已累计开发会员269家。

与此同时，围绕上海石油天然气交易为中心，国内也已涌现出多个石油天然气交易平台，业内市场参与度空前活跃。

壳牌中国天然气副总裁沈伯霖认为，天然气市场与天然气交易中心息息相关，依托中国前景广阔的天然市场，上海石油天然气交易中心有望成为国际天然气贸易的重要组成部分。

作为积极参与上海石油天然气交易为中心的A类会员，哈纳斯集团LNG事业部首席执行官米歇尔·马克在接受记者采访时说：“同欧洲、美国、新加坡一样，私营企业是交易中心成功的重要组成部分，哈纳斯已经做好了充分准备。我们的LNG接收站明年将会开工建设，再过几年就会投产。上海石油天然气交易中心为我们提供了销售更多LNG产品的平台。”

国家发改委在发改价格[2015]2688号文曾提出要求，非居民用气应加快进入上海石油天然气交易中心，由供需双方在价格政策允许范围内公开交易形成具体价格，力争用2-3年时间全面实现非居民用气的公开透明交易。

对此，中石油董事长王宜林、中石化董事长王玉普在会上同时表示，“将全力以赴帮助和支持交易中心发展。”逐步扩大上线交易气量，全力支持交易中心尽快开展天然气期货业务，提升交易质量，优化交易结构，加快国际化步伐，完善机制体制，努力建设具有国际影响力的油气交易中心。

调峰保供效果待现

时值冬供，因北方地区消费峰谷差大、调峰能力不足，受管输能力、用气结构等因素影响，华北、西北等地今冬明春高峰时段供需矛盾比较突出。交易中心选择在此时间节点再次高调向公众亮相，直接被赋予了调峰保供的特殊现实意义。

国家发改委之前在布署2016年天然气迎峰度冬工作时特别指出，天津、河北等地主管部门要引导非居民用户，自主、委托或利用上海石油天然气交易平台等途径采购LNG，通过市场化手段增加资源。

中国城市燃气协会权威专家向记者表示，天然气在未来10年内供应比较充足，用户会有更多选择，如何合理配置天然气越来越重要，天然气交易中心将发挥重要作用。选择在冬供高峰期宣布正式运行，就是希望所有天然气供应商及分销商能充分利用此平台，实现优化资源配置，减少低效配置。

在这位专家看来，未来随着管网改革的推进，天然气管网互联互通已是大势所趋，将有望大大增强管网保供能力。“虽然短期还是要靠计划引导，慢慢就会变成一个自觉行为。随着交易规模扩大相信会有越来越多企业认识到交易平台的重要性。”

“因为只是刚开始，交易量还有限。虽然‘三桶油’已经积极推动通过交易中心开展交易，但目前灵活的交易机制还没有完全建立，还不能依靠交易中心很大程度解决一些地区冬季供气紧张的问题，但毕竟还是提供了一个选择。”中国燃气集团总裁刘明辉在接受记者采访时说。

助力天然气破“颈”发展

市场化是促进天然气行业进一步发展的必由之路，当前中国天然气行业发展已经处在一个瓶颈期，不市场化很难有下一步发展。”刘明辉进一步说。

国家能源局规划司副司长何勇健指出，当前，我国天然气面临低水平的供大于求困局，约有400亿—750亿方天然气需开拓新的消费市场。通过大力实施天然气体制机制改革等措施，开拓消费市场后，预计2020年天然气消费量可达到3500亿方左右。

业内人士一致认为，中国未来一定需要通过上海石油天然气交易中心这样的交易平台进行大宗管道天然气和LNG贸易，使用户及时获得资源的补充供应，而这会使得中国的天然气市场更具活力，天然气利用更加高效。

在何勇健看来，加大天然气调峰储气能力建设，引导电力、天然气用户提供调峰、备用等辅助服务削峰填谷；继续推进天然气价格改革，以及推进天然气接收和储运设施公平开放，合理布局天然气网络和服务设施等将是下一步重点任务。

制度、法规和市场安排进一步完善是一个成功的市场交易中心不可缺少的因素。“政策机制软环境和基础设施硬件融合得越充分，市场化推进的就越好。类似上海石油天然气中心这样的交易机构只是一个平台，要想这个平台能够更好发挥作用，还需要很多软硬件元素的支撑，不可否认还需要时间。”刘明辉说。

米歇尔·马克进一步指出，上海石油天然气交易中心要建成像美国亨利中心、鹿特丹和新加坡一样的天然气现货和期货交易市场，应尽快具备期货交易的三个核心要素：能够保证财务结算的独立操作员；具有明确条款、明确财务结算截止日期的标准合同；具有统一规格、统一交割点的标准基础商品。也就是说，“当交易中心能够提供明确定义的期货合同，包括明确规定和保证的产品规格指标、交割点，以及天然气管网能够向市场公平开放时，市场参与者需者才能够真正开始利用该平台。”