“十三五”时期，陕西燃气集团将在省委、省政府的坚强领导下，按照“四个全面”战略部署要求，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，着力推进“气化陕西”二期工程，引领和带动全省燃气产业持续健康发展，为“三个陕西”建设作出积极贡献。到2020年，燃气集团计划完成投资300亿元，资产总额达400亿元，年主营业务收入达300亿元，顺利实现我省燃气消费100亿立方米和集团公司燃气运销100亿立方米的“两个一百亿”目标，努力打造产业链条完整，核心优势突出，运营专业高效的国内一流大型燃气企业集团。

目标一：全力实现“两个一百亿”奋斗目标，打造国内一流的现代化大型燃气企业集团

“十三五”时期，燃气集团将按照“四个全面”战略部署要求，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，着力推进“气化陕西”二期工程，引领和带动全省燃气产业持续健康发展。力争到2017年底，全省实现气化人口1600万人，天然气年消费量达130亿方，使天然气在我省一次能源中的消费比例提升至12.5%，顺利实现我省燃气利用及燃气集团燃气运销“两个一百亿”目标，成为国内一流的现代化大型燃气企业集团。

目标二：坚持绿色惠民，全面推进燃气公共服务均等化

燃气集团将坚持“普惠气化”的发展和服务理念，将服务均等化作为终级目标，全力推进普遍服务——彰显公益类国有企业应有的责任担当；普遍参与——支持、吸收和联合社会各种资本共同参与，践行开放式发展的要求；普遍受益——实现各级各类用户、燃气产业的投资运营者、燃气产业链各利益相关者普遍受益和互惠多赢，实现共享发展。

完善举措，提升服务质量和效果。大力实施天然气通镇（乡）工程，以省级重点示范镇、文化与风景旅游名镇等为重点，进一步完善干（支）线管网系统，构建“省-市-县（区）-镇（乡）”四级管网输配体系，同步完善“1321”区域气化的技术工艺、经济路线及运营模式；抓住我省地热及非常规天然气资源的勘探开发机遇，同步做好管网规划和市场培育，提高资源自主化程度；优化消费结构，以板块专业化公司为依托，加快项目落地，持续推进大用户用气直供；整合内部资源，为用户提供系统服务和能源解决方案；发挥行业主导地位，建立“统一理念、统一规划、统一标准、统一运营调配、统一监管”的运行制度和规则体系，逐步建成“权利公平、机会公平、规则公平”的燃气公共服务公平保障体系。

目标三：全面构建应急储备调峰体系，确保清洁能源安全平稳有效供给

2015年11月15日，国内第一座以应急储备调峰为目的、采用引进技术单线生产能力最大的液化天然气（LNG）项目——杨凌液化天然气（LNG）应急储备调峰工厂，正式投产运行。“十三五”期间，燃气集团将在此基础上，统筹做好杨凌液化天然气（LNG）应急储备调峰项目二期扩能工程与西安液化天然气（LNG）应急储备调峰项目一期工程的投资建设。杨凌、西安液化天然气（LNG）应急储备调峰项目最终并网后，将形成800万方/天的总液化处理能力、900万方/天的总调峰能力，天然气储存规模达2亿方。与此同时，计划投资46亿元，建成陕西省城市液化天然气（LNG）应急储备调峰系统项目。项目计划分三期在陕西省各区县及重点乡镇建设180座液化天然气（LNG）城市应急储备调峰站，储气规模10亿方，调峰能力1650万方/天。“十三五”末，与我省天然气市场与管网相适应的天然气应急储备调峰体系将全面建成，为全省清洁能源安全平稳有效供给提供坚实保障。

目标四：大力推进天然气综合利用，服务生态文明建设再立新功

持续完善省内输气管网系统，不断扩大管网覆盖范围，力争到“十三五”末实现全省城镇气化人口率达90%以上；同时，继续扩大已气化区域城市燃气管网覆盖范围，让更多居民享用到清洁、优质、经济的天然气资源，确保燃气基础设施和公共服务水平与城镇化同步提升；全面推动全省规划的重点示范乡镇、文化旅游名镇和标准化新型农村气化工程，最终实现城镇燃气设施服务均等化，促进天然气占一次能源消费的比重不断提高，大大降低全省煤炭消耗和污染物排放，为陕西的治污降霾和生态文明建设作出重要贡献。

目标五：积极实施“走出去”战略，服务“一带一路”谋求新发展

积极研究实施“走出去”战略，利用国家“一带一路”、晋陕豫黄河金三角区和关中-天水经济带建设的重要发展机遇，发挥我省天然气资源和管网设施优势，加快与周边省份天然气企业的合作，加大区域天然气基础设施的互联互通，提升区域天然气安全保障能力。同时，加强与俄罗斯及中亚等国家的战略合作，积极参与国外涉气项目的投资建设，为提升国家天然气资源的战略储备，提高我国在国际天然气行业的话语权和主动权奠定基础。

目标六：全面加强科技创新，不断激发企业发展活力

坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、科学引领”的科技指导方针，着力推动创新驱动发展战略，进一步完善集团公司科技创新管理体系，组织实施“十三五”科技发展规划，持续加大科技投入，提升集团公司自主创新能力，增强科技竞争力和影响力，力争在燃气重点领域核心技术方面取得重大突破。

目标七：打造“陕西燃气”品牌，持续创建幸福企业

秉承“气化陕西，造福三秦”宗旨，深化幸福企业创建，大力弘扬“为工作拼命、为事业忘我”的陕西燃气精神，大力倡导厚德兴企的文化理念，按照“一体多元、兼容并包”的基本思路，形成以集团企业文化为主导，控股公司企业文化为辅助，内涵统一又各具特色的文化体系。积极实施品牌战略，着力打造“陕西燃气”品牌。

目标八：全面加强党的建设，营造风清气正创业氛围

全面加强党的基层组织建设，不断提升领导企业发展的能力：一是增强战略意识，提升把握大局、科学谋划的能力。加强企业发展的制度化建设，切实加强对地方经济发展的形势研判和战略谋划，确保各项决策部署谋到关键处、抓到点子上。二是树立创新精神，提升改革突破、攻坚克难的能力。三是坚持法治理念，提升依法治企、依法治理的能力。健全集团公司及所属企业的各项工作制度，充分发挥法治在推动企业改革发展中的引领作用。四是坚持群众观点，提升宣传引导、组织动员的能力。大力加强宣传思想工作，创新宣传方式、扩大宣传覆盖、提升宣传实效，为集团公司“十三五”发展凝聚正能量、激发新动力。