蔚蓝色的大海，红蓝相间的船体，整装待发的集装箱……从日本海沿岸城市朝鲜罗先到东海之滨的中国上海，往返于两地之间的“蓝天一号”货轮，将我国东北与长三角紧紧地连接在一起。

运距短、用时少、成本低——6月中旬以来，随着珲春跨境至上海集装箱班轮正式开航，吉林、黑龙江等地客商充分感受到了吉林省“借港出海”战略带来的实惠与便捷。这是继2010年12月，中国珲春经朝鲜罗津港至上海、宁波口岸，内贸货物跨境运输陆海联运航线开通后，珲春对外通道建设的新突破。

突破！5月22日下午，装载着160吨延边产矿泉水的集装箱专列，从珲春铁路口岸驶出，开往俄罗斯扎鲁比诺港，然后通过海上航线到达目的地韩国釜山港。中俄韩跨境铁海联运航线就此开通。

重大突破！5月19日，省委书记巴音朝鲁在俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区，同俄远东铁路局负责人举行会谈，双方一致表示，将全力推动中俄珲春-马哈林诺铁路口岸建设，增加煤炭、木材、粮食、矿产和矿泉水等货运品种，力争使口岸货运能力于2017年达到1000万吨。“吉俄欧铁路”运输通道呼之欲出……

抢抓新机遇——发挥前沿窗口优势助力吉林振兴发展

地处中、俄、朝三国交界的珲春，从防川村沿图们江到日本海仅15公里，是内陆省吉林距海上最近的城市，是吉林省实施“借港出海”战略最为关键的一颗棋子。

继2009年8月，国务院批复《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》后，2012年4月，国务院又批准设立中国图们江区域(珲春)国际合作示范区。国家有关部、委，吉林省政府及相关部门先后出台300余条支持政策，为珲春开发开放、加快发展创造便利条件。

去年以来，随着我国“一带一路”建设战略全面实施，以及省委“五大发展”和东部绿色转型发展战略加速推进，特别是省委、省政府做出了“珲春市要在我国‘一带一路’东北端建设中发挥核心作用”的重大决策，为珲春进一步扩大开放带来了难得的历史机遇。

“出海梦就是振兴梦”——面对新机遇，珲春市提出，要充分发挥区位、生态、资源、政策、人文五大独特优势，主动融入“一带一路”战略，加快内外区域互联互通，大力推进与东北亚各国的务实合作，向开放要活力，全力争当全省改革试验田、开放桥头堡、发展排头兵，全面打造我国面向东北亚新门户。

 宏伟而具体的目标如海上明亮的灯塔，指引珲春驾驭开放的巨轮破浪前行。该市一方面不断完善上下联动推进机制，凝聚创业干事合力；另一方面，市委、市政府主要领导积极跑上，与国、省、州对口部门密切衔接，将政策、资金落实到位。与此同时，依托项目载体，积极发展、巩固与区域各国的友好合作关系，营造优势互补、互利共赢的合作局面。全面加大口岸基础设施建设力度，持续优化通关环境，着力解决通而不畅的制约性问题。一年多来，一个以珲春为圆心，辐射东北亚的公路、铁路、海路相连相融的交通网络已经形成。

 洞开新门户——陆海通道四通八达彰显区域枢纽效应

 珲春历史上就是丝绸之路的重要节点城市，隋唐时期，珲春是举世闻名的“日本道”海上丝绸之路起点。以珲春为圆心的200公里半径内，分布着俄、朝两国的10个港口。4个对俄、对朝公路和铁路口岸，通关能力达210万吨。

斗转星移，还看今朝。“一带一路”战略让珲春历史上的显赫与繁华在世界关注的目光中重放光彩。

5月29日上午10时，15辆夏利N3小轿车从珲春圈河口岸顺利验放出境，从图们江跨境大桥驶向邻国朝鲜。这是今年以来，圈河口岸单批次出口车辆最多的一次。在圈河跨境大桥上游30米处，一座新桥正从朝方一侧开始建设，预计年底前建成通车。该桥和图们江出海复航、珲春至海参崴高等级公路、甩湾子至训戎里铁路等，作为对外通道重点项目，被列入《我国与周边国家基础设施互联互通总体规划》。

海路“全线出击”，实现吉林省出海航线多元化。继中俄韩（珲春-扎鲁比诺-釜山）跨境铁海联运航线开通后，珲春经朝鲜罗津港至上海内贸货物跨境运输集装箱班轮开航；今年，珲春市与韩国DBS集团合作，就“新蓝海”航线复航达成合作意向，恢复运营指日可待；珲春经斯拉夫扬卡至欧美航线、经罗津至萨哈林航线有望近期开通；珲春-扎鲁比诺-新潟航线成立中日合资公司；珲春-扎鲁比诺-束草航线近日确定延伸至日本舞鹤港。

 陆路“公铁并进”，实现与周边国家互联互通。中国第三条对俄铁路——珲马铁路保持常态化多品种双向运输，货物包括煤炭、铁精粉、矿泉水等，上半年完成运量32.6万吨；珲春铁路口岸首次实现单列多品种货物运输；对俄口岸实现8座以下小型公务车辆互通；对俄国际邮路稳定运营，累计发送邮件31096件、货物180吨；珲春至海参崴高速公路和铁路积极推进；珲春金融机构和俄罗斯金融机构全面合作，实现人民币、卢布点对点跨境调运；对朝罗先边境邮路正式开通；边境地区联通内地的“大动脉”——吉珲客运专线日前完成动车首次全线通行测试，将于今年“十一”前后通车运营。今年上半年，珲春市不断扩大口岸货物运输种类，新增汽车整车、搅拌机、光缆、海产品、果蔬、粮食等百余种货物。各口岸累计过货48.97万吨、过客30万人次。

释放新活力——夯实国际交流平台跨境合作方兴未艾

大通道促进大开放，大开放催生大市场；大市场激活大经贸。卓有成效的通道建设，让珲春初尝“一带一路”战略带来的实惠。以经济外向度高、拉动力强为特色的商贸物流、海产品加工集散、能源矿产加工集散、木材加工集散、纺织服装加工“五大基地”暨“八大百亿级产业”，焕发出勃勃生机。

3月3日，伴随着125吨俄罗斯面粉进入珲春浦项现代国际物流有限公司仓库，由韩国浦项、现代两大集团投资12亿元的珲春浦项现代国际物流园区一期工程正式启用。今年，国际边贸物流集散中心、国际货运枢纽站等一批商贸物流项目将陆续投入使用。与扎鲁比诺万能港配套的国际物流中心项目已完成选址，年内将开工建设。

资源、市场“两头在外”的海产品加工业异军突起。目前，珲春市水产工业园区已进驻加工企业36家、贸易企业83家。全市水产年加工能力达15万吨，产值40余亿元，产业辐射东北亚及欧美地区。预计到2016年，加工能力将增加到50万吨，水产工业生产总值将达到100亿元。

东北亚区域旅游跨境合作持续升温。上半年，珲春至柳多岛一日游试运行，自行车赴朝跨境游开通。目前，图们江区域旅游合作开发已纳入国务院促进旅游业改革发展的若干意见，珲春市正谋划建设珲春-克拉斯基诺跨境旅游先行区，积极开辟珲春防川至俄罗斯哈桑跨境旅游线路，力争图们江三角洲国际旅游合作区项目取得实质突破。

区域交流合作平台进一步夯实。去年以来，珲春市分别在俄罗斯和朝鲜设立了商务联络处，与俄罗斯阿尔乔姆市、乌苏里斯克市、哈桑区缔结友好城市。在开展卢布自由兑换业务的同时，实现卢布在境内刷卡消费。中朝共同开发管理罗先经贸区相关项目扎实推进。与韩国浦项市友好合作关系进一步加强。

 据统计显示，去年，中俄互市贸易区出口各类果蔬5000余吨，实现俄边民入区人数15万人次。全市59家对俄贸易企业实现进出口总额3.65亿美元。珲春市属企业对俄贸易总额占吉林省对俄贸易的63.98%。4户对朝出境加工复进境试点企业在朝设立13个加工厂，完成进出口额3500万元；全市55家对韩贸易企业完成进出口额7500万美元，同比增长29%。

播种新希望——互联互通巨笔谋篇立体推进开放升级

开放带动，跨越有力。今年上半年，珲春市实现地区生产总值70.8亿元，同比增长8.1%；外贸进出口总额5.2亿美元，同比增长9.6%；一般预算全口径财政收入11亿元，同比增长18.7%。

立足新起点，整装再出发。为真正发挥我国“一带一路”东北端建设的核心作用，珲春市全面贯彻落实省委书记巴音朝鲁关于“加快构建区域综合交通运输体系，让通道畅通、让长吉图开发开放更顺畅”的指示要求，抢抓“一带一路”战略和吉林东部绿色转型发展机遇，积极谋划并务实推动一批重点对外通道项目，立体推进开放升级。

公路、航空同步“开机”。谋划推进珲春至符拉迪沃斯托克、至罗津高速公路，确保西炮台至长岭子高速公路年内建成通车，力争珲乌高速珲春至圈河段，国道珲阿线防川至圈河段，珲春市区至沙坨子口岸公路等项目取得实质进展。全力做好珲春国际合作示范区通用机场项目前期工作。

铁路、海路“双桨”发力。确保中俄珲马铁路保持常态运营，全力做好珲春至扎鲁比诺港铁路和至符拉迪沃斯托克高速铁路前期工作。力争中朝甩湾子至训戎里铁路取得实质突破，谋划推进珲春至雄尚港铁路和珲春至罗先高速铁路。加快推进朝鲜罗津港3号码头改造，开辟经罗津港至釜山、萨哈林的海上航线。主动参与扎鲁比诺港、斯拉夫扬卡港合作开发，尽快恢复开通中韩“新蓝海”航线。加大扶持力度，确保经扎鲁比诺港至釜山、新潟和经罗津港至我国南部沿海城市的内贸外运航线稳定运营。

与此同时，加快口岸基础设施改造升级。确保新圈河国境桥年内竣工通车，做好新沙坨子国境桥、新圈河口岸联检业务用房及附属设施和中朝甩湾子国境桥及铁路口岸前期工作。今年计划实现口岸过货100万吨，过客80万人次。

开放发展东风劲，借势扬帆弄潮疾。随着“一带一路”战略深入实施，珲春的“开放号”巨轮载着出海梦和振兴梦，正逐步驶入互联互通“深水区”。彼岸那一幅令人期许的、生动、宏伟的图景，在人们的视线中变得越发清晰。