全国人大常委会委员长张德江将于本周来港出席“一带一路”高峰论坛并视察香港,充分显示中央对香港的重视和期待。香港要把握“一带一路”的重大机遇,特区政府就应充分发挥引领者、推动者的角色,投入更多的资源,采取灵活多样的方法,协助包括工商金融界、专业服务界在内的香港各界,顺着“一带一路”战略的脉络,尽快熟悉并打入机遇与挑战共存、希望与困难同在的新兴市场,让香港在全面协助国家落实这个宏伟战略的同时,建立经济新增长点,以保持香港社会的长期繁荣。
张德江委员长一直关心和支持香港的发展,今年三月全国“两会”期间,他在与全国政协港澳委员见面时指出,今年是“十三五”规划开局之年,强调香港社会要紧紧围绕谋发展、保稳定、促和谐,抓住国家实施“十三五”规划、建设“一带一路”等重大战略机遇,实现自身更大的发展。此次他亲临香港出席“一带一路”高峰论坛并视察香港,更是进一步体现出中央对香港的关心、重视及期待,希望香港能够充分发挥自身优势,在国家推动“一带一路”重大战略的过程之中,借助“一带一路”这个具有广阔发展空间的宏大平台,在分享到更多的发展机遇的同时,建立起推动香港经济发展的新增长点。
机遇当前,能否把握,关键看香港能否顺势而行,积极作为。在这个重要的关头,特别需要特区政府抛弃传统观念,以积极有为的理念,朝着正确的方向,带领香港各界把握“一带一路”商机,开拓“一带一路”市场。
毫无疑问,在“一带一路”战略中,香港可运用国际金融、贸易和航运中心的地位,配合与国际接轨的现代专业服务业,加上中西合璧的文化和广泛的国际人文联系,发挥难以替代的重要作用。不过,由于“一带一路”沿线国家众多,地域广阔,行业复杂,情况千差万别,单纯靠民间自发力量,难免事倍功半,甚至浪费机会。因此,特区政府应该为民间开拓市场扮演“领头羊”的角色。行政长官梁振英在最新的施政报告中,把协助推动“一带一路”作为未来施政的重点,梁特首昨天更指出,施政报告42次提到“一带一路”也不足够,要继续演绎和执行,这番话切合了香港社会的需要和期盼。可以说,特区政府已经不能停留在一般的鼓励和推动上,而要切切实实地拿出措施,拨出合理的资源,制订出相应的规划和行动方案,协助民间全面了解“一带一路”沿线情况和商机,具体支持和协助香港工商金融界、专业服务界等各行各业,开展实实在在的拓展行动。
当然,特区政府的“带头羊”角色,并不是指政府参与具体的投资项目,而是要发挥香港“一国两制”的优势,利用香港在国际经济社会中的独特地位,为香港民间各界进入相关市场了解情况、打通关节、协调关系、消除障碍,从而营造出良好的投资环境。在这些方面,香港有许多成功的经验,香港贸易发展局模式,就是其中之一,贸发局过往利用其半官方机构的身份和地位,在多个国家和地区设立办事处,了解当地的投资环境和协助港商投资,取得了良好的效果。特区政府可以考虑运用并强化这个成功的模式,为香港民间全面进入“一带一路”沿线国家和地区发展而铺平道路。